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德指期货直播室:经济疲软税收乏力,德国财政部还要死守零赤字

德指期货直播室2019年5月13日讯——经济增速预期不断下滑之下,一向顺风顺水的德国财政部也有点吃不消了。

5月7日,欧盟年内第二次下调了德国2019年的经济增速预期,最新的预计为0.5%,在欧盟28国排在倒数第二位,仅略高于意大利(0.1%)。

欧盟警告称,全球紧张局势升级可能会让经济前景更恶化。

无独有偶,此前德国经济部、经合组织(OECD)等方面都先后下调了德国今年的经济预期。经济增速下滑带来的影响之一是财政收入的减少,此前德国已连续五年实现财政盈余,而德国财政部长肖尔茨(Olaf Scholz)上任后一直信誓旦旦地承诺要坚持“零赤字”。当前德国各部门开支有增无减,同时财政收入乏力,肖尔茨如果还想继续维持预算平衡,恐要得罪不少人。

预算缺口超过150亿欧元

当地时间9日下午,肖尔茨将公布德国政府新一期的财政收支情况,势必将引发德国执政联盟内部的激烈讨论。按照此前的预算,到2023年,德国联邦政府存在数十亿欧元的财政缺口。

据德国媒体从知情人士获悉,据最新估计,未来数年德国联邦政府的预算缺口将达到158亿欧元,其中2020年为30亿欧元、2021年41亿、2022年40亿、2023年47亿。主要原因是经济增长疲软,导致税收收入增速低于此前预期。

此前3月,德国财政部曾下调过收入预期。但事实证明,实际情况还要更糟。现在看来,肖尔茨想要坚守“零赤字”愈发困难。

德国联盟党议会党团领导人布林克豪斯(Ralph Brinkhaus)近日表示,应该对财政预算进行全面修订。“我们必须决定我们想要什么”,布林克豪斯主张优先考虑教育、高速网络和人工智能方面的支出,同时他质疑过高的社会福利支出。

基社盟(CSU)秘书长多布林特(Alexander Dobrindt)7日呼吁政府推出经济刺激计划,以促进经济复苏。他指出:“税收收入将不如预期”。多布林特建议给公民和企业减税,尤其是取消被人诟病已久的团结税(Soli)。

但联盟党的首席财政官员雷伯格(Eckhard Rehberg)则直接回应称:“我认为没有进一步减税的空间”。

此外,和布林克豪斯一样,多布林特也希望增加对“创新和基础设施的投资”。他认为,这么做“适合(当前的)金融和经济环境”。

各界人士意见不一

国防部长冯德莱恩(Ursula von der Leyen)也反对削减开支,根据北约要求,最晚到2024年为止,德国军费预算至少要达到国内生产总值(GDP)的1.5%,目前还仅1.23%。

德国社民党党魁纳勒斯(Andrea Nahles)并不认为当前有采取经济刺激计划的必要。她表示,“没有理由惊慌失措”;另一方面,她坚持引入“基础养老金”计划。根据方案,这将使德国政府每年增加50亿~100亿欧元的财政支出。纳勒斯认为,增加家庭的可支配收入,有利于刺激消费和经济增长。

除了联盟内部之外,德国政府还受到不少来自社会团体的压力。

德国行业协会(BDI)8日再次要求将公司税率由当前的31%下调至25%,并表示这是保持德国企业竞争力的唯一途径。

但联合福利协会却呼吁提高对大型资产和高收入人群的税收,以此来填补预算缺口。

预算问题如何解决,最终还将由肖尔茨定夺。实际上,此前他已经绞尽脑汁削减了不少开支。如果按照年初时的预算支出方案——当时的经济预期还比较乐观,但是结合最新的财政收入预期,到2023年为止,缺口就不仅是158亿欧元,而是770亿欧元了。

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